上海松沪工业

• 上海自贸区跨境电商创新升级 政策红利驱动外贸新增长

  在"互联网+外贸"战略推动下，上海自贸区跨境电商产业迎来新一轮发展机遇。随着国家层面连续出台税收、通关等扶持政策，多家企业加速布局跨境支付、智慧物流等配套服务，形成从商品直采到终端配送的完整产业链，成为吸引外资和拉动进出口贸易的重要引擎。 一、政策体系持续完善激发市场活力 国家相关部门近年密集推出跨境电商综合试验区扩容、进口商品清单优化等举措。上海自贸区作为首批试点，率先实现跨境支付结算便利化，并建立24小时通关服务机制。2023年海关数据显示，试点城市保税进口通关时效同比提升40%，带动长三角地区跨境电商交易额突破万亿规模。 二、商业模式创新破解行业痛点 针对传统代购周期长、维权难等问题，市场主体探索出三种新型运营模式：一是品牌直采模式，与国际厂商建立授权合作；二是保税仓前置模式，将热门商品预存国内保税区；三是跨境供应链协同模式，整合海外仓与国内物流资源。某头部平台测试显示，采用保税仓模式的母婴用品配送时效已缩短至72小时内。 三、细分领域呈现差异化竞争态势 进口电商领域形成美妆、保健品、母婴三大核心品类，部分企业通过深耕垂直领域建立优势。出口方面，服装、电子配件等品类依托独立站模式打开海外市场。值得注意的是，上海自贸区近期启动的跨境同业存单业务，为境内外机构提供了资金融通新渠道。 四、质量监管与服务体系加速构建 监管部门推行"溯源二维码"制度，实现跨境商品全链条追踪。上海自贸区建成国内首个跨境电商产品质量监测中心，2023年累计检测进口商品超10万批次。配套服务方面，多家保险机构推出正品险、物流延误险等创新产品，消费者满意度同比提升15个百分点。 五、区域协同发展培育产业生态 上海自贸区联合杭州、宁波等试点城市建立长三角跨境电商联盟，在物流仓储、人才培训等方面实现资源共享。2023年区域间转关业务量增长60%，带动2000余家制造企业开展数字化出海。专家分析，随着RCEP政策红利释放，产业将向品牌化、服务化方向升级。

  2025-08-17

• 上海自贸试验区招商引资创新策略助力海外人才柔性回归

  在国家高质量发展战略推动下，招商引资的关键举措之一就是吸引海外高层次人才回国参与创新创业。上海自贸试验区首创的"区内注册、海内外经营"离岸模式，通过提供渐进适应的创业环境，有效降低了人才回归门槛，促进了科技创新与产业融合。这一机制不仅优化了全球资源配置，还为中国双创生态注入新动能。 一、离岸创新创业模式的核心内涵在于实现企业注册的跨国灵活性，允许海外人才团队选择在中国境内或境外成立公司主体，避免了一次性定居的文化和经济适应压力。这种"两头跑"机制类似于国际领先的创业基地实践，例如硅谷的孵化器模式，中国在近年来借鉴并创新升级，旨在为人才提供试水平台。通过离岸基地运营，人才在项目开发中可以持续优化技术路线与市场策略，同时整合国内外研发资源。上海浦东新区等地的试点表明，该模式尤其适合高端科技领域，如人工智能和生物医药，它帮助人才克服身份转换中的心理与实务障碍，显著提升创业成功率。 二、在实施层面，上海自贸试验区的具体举措聚焦于构建一体化服务体系。基地运营机构结合自贸区制度优势，简化了跨境注册流程，提供政策咨询、融资对接和市场推广支持，并与当地高校、科研院所合作建立联合实验平台。例如，浦东新区的创业汇活动聚集了多个重点产业的创新项目，参与团队大多具备丰富的国际企业经验和技术专长。这强化了区域创新链条，带动了本地产业链升级。同时，政府引入开放式创新机制，鼓励跨国企业在研发中心与本土小微实体互动，形成资源互补效应。通过离岸模式，招商引资从单向引才转向双向互动，推动上海在全球科技中心转移中抢占先机。 三、全国范围内，类似探索已在多个自贸区和创新高地扩展，如深圳前海和天津滨海新区利用税收优惠和签证便利政策，复制离岸模式理念。这一趋势源于中国经济结构转型需求，政府通过国家级政策文件强调开放创新重要性，支持人才以远程协作方式参与国内项目。这不仅优化了人才流动效率，还促进了技术回流。实践证明，离岸基地能有效降低人才流失率，在芯片设计和绿色能源领域取得初步突破。同时，与国际科技网络对接，帮助中国应对全球创新资源再分配挑战，通过柔性机制盘活人才存量，提升产业竞争力。 四、上海的优势体现在多维度创新环境的优化上，包括基础设施支撑、文化融合与国际参与度提升。张江科学城以集聚大科学装置和完善政策体系为核心，吸引跨国研发项目落地。与生活环境和文化包容相结合，该地区形成独特引力，为海外人才提供再适应与再学习空间。这促进了高端资源的自由流动，帮助人才将国际经验本土化。例如，在生物技术领域，离岸模式催生了一批研发中心落地项目，加速了科技成果转化。未来，随着数字经济深化，这一机制有望扩展至数字贸易和智能硬件等新领域。 五、展望未来，离岸模式在应对全球竞争中的关键任务是持续完善政策框架，强化风险管控。建议加强知识产权保护和数据跨境流通监管，避免合规障碍。同时，推广浦东经验至更多城市，如杭州和成都，因地制宜设计基地运营方案。这能激发更大范围的双创活力，助力中国在全球科技创新版图中占据核心地位。最终，离岸模式的普及将深化招商引资效能，为实现科技自立自强奠定人才基石。

  2025-08-17

• 上海证券交易所首批地方债发行 赋能资本市场招商引资

  上海证券交易所通过专用政府债券发行系统成功落地首批地方债，这一举措不仅拓宽了地方政府融资渠道，更对优化区域金融生态、强化招商引资环境具有重要意义。 一、地方债市场改革的政策推进 2015年起，中国地方政府债券全面推行自发自还机制，财政部持续推动市场体系建设，旨在构建市场化、多元化的发行与流通渠道。在此过程中，拓展证券交易所作为地方债发行平台成为重要改革方向，这一探索有助于打破传统模式局限，提升地方债配置效率，为地方经济发展提供更灵活的资金支持。 二、上海首批地方债发行的基本情况 本次上海地方债发行涵盖多个期限品种，包括中短期和长期品种，以匹配不同投资者的风险偏好与配置需求。承销团由多家金融机构组成，涵盖银行、券商等多种类型，形成多元化承销格局。其中，券商类机构参与度显著提升，中标占比在地方债发行历史中处于较高水平，反映出证券类机构在地方债市场中的作用逐步增强。 三、发行系统建设与技术支撑 为实现地方债在证券交易所的规范化发行，上海证券交易所联合专业结算机构共同开发了专用政府债券发行系统，并在重点城市设立专用招标场所。该系统整合发行申报、招标竞价、登记结算等全流程功能，通过技术手段保障发行过程高效、透明、安全，为后续更多地方债在交易所市场发行奠定了技术基础。 四、投资者结构优化与市场活力提升 此次发行中，多元化投资者群体参与成为突出特点。除传统银行类投资者外，券商、基金等机构投资者积极参与，有效改善了地方债投资者结构单一的问题。投资者结构优化不仅提升了地方债市场流动性，也增强了发行定价的市场化程度，为地方债市场长期健康发展注入活力。 五、对上海经济与资本市场的多重价值 作为中国金融中心，上海在地方债发行机制创新中发挥了示范作用。此次发行不仅为上海地方政府筹集了用于基础设施建设、民生项目等领域的资金，还通过资本市场融资功能间接支持了区域招商引资和产业升级。同时，这一实践丰富了证券交易所业务范围，强化了其服务国家战略和地方经济发展的能力。 六、地方债市场发展的未来方向 随着证券交易所发行渠道打通，地方债市场将逐步形成银行间市场与交易所市场协同发展格局。未来，通过完善发行机制、扩大投资者范围、提升流动性管理，地方债有望成为连接政府融资需求与资本市场投资需求的重要纽带，为地方经济高质量发展和金融市场改革开放提供更坚实支撑。

  2025-08-17

• 上海自贸区"一企一证"改革助力工业产品许可制度创新

  作为深化"放管服"改革的重要举措，上海自贸区近期启动工业产品生产许可证制度创新试点，通过推行"一企一证"、简化续证程序等系列措施，显著降低企业制度性交易成本，为优化区域营商环境、促进招商引资注入新动能。此次改革聚焦市场主体需求，在确保产品质量安全的前提下，探索建立更加高效便捷的许可管理模式。 一、制度创新实现"一企一证"突破 上海自贸区将传统按产品类别发证模式调整为按企业主体发证，生产企业只需办理一张许可证即可覆盖同场所内所有目录产品。这项改革有效解决了以往企业需重复申请、多次审查的痛点，审批环节压缩超50%。在实施过程中，监管部门采用"多品类联合审查"机制，通过一次现场核查完成全部产品类别审查，既保障监管效力又提升服务效率。 二、分类管理优化续证流程 对产品质量稳定、风险等级较低的产品类别，如耐火材料、橡胶制品等10类省级发证产品，建立"承诺即续证"机制。企业在许可证到期延续时，仅需提交质量安全承诺书和守法经营证明，即可免于现场核查与产品检验。据初步测算，该措施可使续证时间从常规的20个工作日缩短至5个工作日内，大幅减轻企业负担。 三、探索取消前置检验环节 试点方案明确提出研究取消企业审查中的产品检验环节，转而强化事中事后监管。监管部门将通过"双随机"抽查、大数据监测等手段，建立以信用监管为基础的新型监管模式。对于连续三年监督抽查合格且无违法违规记录的企业，将逐步减少现场检查频次，推动监管资源精准投放。 四、形成可复制推广经验 此次改革注重制度创新的系统集成，要求上海市相关部门建立动态评估机制，每季度汇总分析试点成效。重点跟踪企业满意度、产品质量合格率等关键指标，及时优化调整政策措施。按照规划，成熟经验将率先在长三角地区推广，为全国工业产品许可制度改革提供实践样本。 上海自贸区此次改革紧扣高质量发展要求，通过制度创新激发市场主体活力。在实施过程中，既注重放宽准入限制，又严守产品质量安全底线，体现了"放管结合"的现代治理理念。随着试点工作的深入推进，预计将有更多企业享受到改革红利，进一步提振市场信心。

  2025-08-17

• 上海隧道股份数字智能引领上海基础设施智慧运维新风向

  上海隧道股份通过数字智能技术深度赋能城市基础设施建设运营，推动传统业务升级转型，有效助力上海实现超大城市治理现代化。这一数字化转型举措显著促进了招商引资，吸引了更多资本投资智慧城市项目，提升城市经济活力。公司致力于基础设施智慧运维，为城市安全高效运行提供坚实保障。 一、驱动城市数字化治理升级 隧道股份积极响应上海城市发展需求，主导建设路网级智能运营管理平台，以数据驱动方式优化城市基础设施监控与调度。该平台聚焦安全通畅、智慧运营和效能提升三大维度，通过部署智能传感设备实时采集设施运行信息，整合设施状态、作业监督、事件处理和应急响应等功能模块，形成一个闭环管理网络。这一系统实现了统一界面监控设施状态和运维过程，大幅提升城市运行协调性。同时，隧道股份结合城市政策方向，创新性引入AI算法和大数据分析技术，为决策提供数据支撑，减少人工干预成本。这些实践不仅强化了城市风险防控能力，还为新基建领域招商引资注入动力，吸引企业参与共建智慧城市生态系统。 二、拓展全生命周期运维模式 从新建设施到存量设施，隧道股份全面推进基础设施全生命周期管理，构建覆盖“设计-建设-运营-维护”全链条的智慧运维框架。作为上海首家拥有城市隧道和桥梁精细化运维认证的企业，公司试点项目从杭州文一路隧道起步，验证模式可行性后在存量设施领域规模化应用。例如，大连路隧道等成熟设施的智慧化改造中，隧道股份引入物联网和预测性维护技术，实现设施健康状态动态评估和保养优化。后续，该模式在上海多条核心隧道得到复制推广，显著延长设施使用寿命。未来，隧道股份计划以重点项目为基点，将全生命周期模式升级延伸至桥梁、高速等交通场景，通过精细化运营激发路网整体活力，提升城市基础设施的长期价值和可持续性。 三、打造智慧高速示范工程 在高速交通领域，隧道股份推动技术融合，示范项目以嘉浏高速工程为核心，创新实施“建设运营一体化”管理模式，保障施工期间交通无缝衔接。项目运用数字孪生技术构建虚拟映射底座，整合交通流、设施状态及建设期数据，形成统一管理机制。这一智慧高速系统通过实时数据分析优化路段调度，实现应急处置自动化响应，降低拥堵和安全风险。同时，隧道股份强调数据资产的价值管理，建立全生命周期数字档案，为后续运维提供可追溯依据。这种模式的应用不仅提升了高速公路运维的精准度和效率，还为城市招商引资创造契机，吸引多领域企业合作开发智能交通解决方案。 四、夯实运维基础与未来升级 隧道股份在运维覆盖范围和能力上取得显著进展，承担上海大部分市管交通设施的运维任务，包括核心交通网络和应急资源体系。公司通过统一平台整合资源信息，确保“一屏管运”的协同效果。当前阶段，隧道股份正聚焦智能运管平台的深度优化，结合城市提升韧性需求，强化数据支撑的应急响应能力。未来升级方向将集成云边协同技术，实现设施状态预判和动态决策辅助。这些举措将持续赋能城市基础设施更新，为智慧城市建设营造更安全稳定的环境，同时推动招商引资在创新科技领域的聚合效应。隧道股份以务实创新助力上海成为全球智慧城市标杆。

  2025-08-17

• 上海腾讯动漫大会聚焦二次元经济与泛娱乐生态招商合作

  一、第二届腾讯动漫行业合作大会在上海举行，以“众创高能”为主题，重点探讨二次元经济与泛娱乐产业融合路径。大会通过发布战略合作项目、分享平台运营经验及展示新作，吸引超400名行业代表参与，为动漫领域招商引资提供新机遇。 二、会上首次系统阐释“二次元经济”核心公式：精品内容创作需结合开放式众创平台及泛娱乐生态联动，最终实现明星IP孵化。这一模式强调从内容生产到商业变现的全链条布局，为行业提供可复制的工业化发展样本。 三、针对国漫发展提出四大实践方向：推动本土文化与国际团队协作；前置规划IP泛娱乐衍生路径；建立多圈层创作者共生机制；挖掘长尾市场商业价值。现场以《从前有座灵剑山》等出海案例，验证了文化输出与技术合作的双赢可能。 四、三大业务战略同步亮相：设立新人创作者扶持基金，组建二次元产业联盟，开辟IP多元化开发通道。据披露，平台已促成多款游戏改编合作，未来将推出《妖怪名单》等跨领域衍生作品。 五、重点项目合作成为亮点：射击游戏IP联动动漫《枪娘》开发动画与漫画；中日合制《宇宙警探》定档播出；联合央视打造体育题材动画《足球英豪》。这些项目展示了从垂直领域突破到主流文化渗透的运营思路。 六、技术驱动内容分发革新：通过移动端优化、大数据标签匹配及社区运营，使优质漫画孵化周期缩短80%。平台方表示，智能推荐系统能精准连接创作者与目标用户群体。 七、IP培育阶段成果集中展示：《狐妖小红娘》《一人之下》等代表作品印证了从拓荒期到工业化生产的进阶历程。现场发布《时空使徒》等四部新作，体现中日合作产能提升。 八、配套活动促进产业对接：商务授权会覆盖动画、游戏等泛娱乐领域合作；作者笔会搭建创作交流平台。虚拟主持人与宅舞表演强化了二次元文化特色场景。

  2025-08-17

• 上海青浦双引擎跃升 会展龙头与数字创新共筑生产性服务业高地

  上海市青浦区积极融入全市发展大局，持续优化产业结构与招商引资环境，成功推动国家会展中心（上海）生产性服务业功能区与上海嘉壹智汇生产性服务业功能区获得上海市认定。两大园区凭借其显著的产业集聚效应和创新引领能力，被正式纳入上海市生产性服务业功能区体系，标志着青浦区在推动产业高端化、服务化、融合化发展方面取得重要突破。 一、 生产性服务业功能区：上海转型升级的核心载体 上海市高度重视生产性服务业在驱动经济高质量发展中的引擎作用。生产性服务业功能区建设是上海深化供给侧结构性改革、提升城市核心功能、促进经济转型升级的关键战略。上海市经济和信息化委员会主导的此项工作，紧密围绕培育“新技术、新产业、新业态、新模式”经济（“四新”经济），着力破解产业转型瓶颈，深化制造业与服务业融合发展。通过强化功能区的规划引导、配套完善、政策支持与跨区域协作，上海致力于打造一批产业特色鲜明、集聚效应突出、服务功能完善、辐射能级强大的标杆性载体，使其成为新经济蓬勃生长的主阵地和生产性服务业向区域乃至全球进行价值辐射的战略高地。 二、 青浦区的战略优势与现代服务业基础 青浦区以其得天独厚的区位条件和前期积累的扎实基础，成为承接上海生产性服务业功能区布局的重点区域之一。作为上海重要的门户枢纽，青浦依托虹桥国际开放枢纽国家战略的辐射带动效应，积极构建开放型现代化产业体系。区内已初步形成以会展商贸、现代物流、软件信息、创新研发等为代表的现代服务业集群，具备发展高水平生产性服务业的丰厚土壤。此次新增两大认定类功能区，使该区域内的上海市级生产性服务业功能区总数达到六个，其中五个为认定类（包括：淀山湖生产性服务业功能区、华新生产性服务业功能区、上海E通世界生产性服务业功能区、国家会展中心功能区、嘉壹智汇功能区），一个为创建类（上海移动智地生产性服务业功能区），布局均衡且质量突出，展现了该区域在全市产业版图中的地位显著提升。 三、 国家会展中心（上海）：全球级会展平台的价值升级 国家会展中心（上海）此次被授予“生产性服务业功能区”，是对其超越传统展馆定位、向全产业链价值创造平台跃升的权威认可。作为全球单体规模最大、功能最全的会展综合体之一，国家会展中心（上海）不仅是举办国内外重大展会活动的地标，更是汇聚海量商流、信息流、技术流的超级枢纽。成为生产性服务业功能区后，其发展重心将显著拓展： 深化“大会展”生态：超越单一场地租赁，着力构建覆盖策划主办、设计搭建、智慧展示、数字营销、专业物流、高端商务等多元化的会展产业链服务体系。 促进展产互融：依托展会强大的吸附力和展示推广效应，为参展的先进制造业企业提供高效的供应链对接、创新合作、市场拓展和品牌增值服务，促进前沿科技成果产业化。 推动贸易便利化：依托“四叶草”庞大的国际参展商和采购商资源，整合通关、检测、认证、金融、法律等专业服务资源，打造一站式国际贸易服务平台，服务中国国际进口博览会“6天+365天”常年展示交易功能。 引领智慧会展：广泛应用大数据、人工智能、元宇宙等技术提升会展运营效率和参会体验，赋能会展业数字化转型，并带动相关技术服务产业发展。该功能区的认定将极大释放其溢出效应，牵引周边区域形成以高能级会展为引领的现代服务经济集聚带。 四、 上海嘉壹智汇：数字驱动的产业创新高地 上海嘉壹智汇生产性服务业功能区以其聚焦科技创新、服务制造升级的鲜明特色获得认定。该园区定位于服务实体经济和数字经济的深度融合： 强化数字技术服务：重点培育和发展云计算、大数据分析、人工智能应用、物联网解决方案、网络安全等新一代信息技术服务业态，为智能制造、智慧城市、智慧商业等场景提供核心支撑。 赋能制造业升级：构建完善的数字化赋能平台，为企业提供研发设计数字化、生产过程智能化、管理运营精益化、供应链可视化等贯穿全生命周期的解决方案和专业服务，加速制造业向价值链高端攀升。 搭建创新转化桥梁：打造集技术研发、成果转化、中试孵化、科技金融、人才服务于一体的开放式创新生态体系，促进高校、科研院所的前沿技术与市场需求有效对接，加速创新成果落地。 集聚高端服务要素：吸引和集聚研发设计、检验检测认证、科技咨询、知识产权服务、投融资服务等专业化、高端化的生产性服务机构，形成支撑区域产业创新的关键软环境。嘉壹智汇功能区通过构建数字化、智慧化的服务体系，成为青浦区乃至上海市推动产业数字化、数字产业化发展的重要承载区。 五、 赋能区域未来：双轮驱动下的协同发展图景 国家会展中心（上海）功能区与嘉壹智汇功能区的成功获批，为青浦区构建现代化产业体系增添了强劲双轮： 会展赋能与创新支撑相融合：国家会展中心巨大的平台效应可以为嘉壹智汇等园区内的创新企业提供拓展全球市场的超级舞台和触角，同时嘉壹智汇提供的数字化、智能化服务又能极大提升会展活动的组织效率和体验价值，形成产业间良性互动。 提升区域综合竞争能级：两大功能区作为重要节点，将有力吸引国际高端要素资源流入，提升青浦区在全球资源配置、科技创新策源、高端产业引领、开放门户枢纽等方面的核心功能，进一步巩固其在长三角一体化中的核心节点地位。 优化区域空间布局与产业生态：两大功能区与区域内其他功能区（如淀山湖、华新、E通世界、移动智地）形成错位发展、优势互补、联动共生的有机整体，共同构建起层级清晰、功能互补、活力充沛的生产性服务业集群网络，释放强大的协同聚合效应。 示范引领土地集约与升级：两大功能区的成熟实践为青浦区乃至上海市后续盘活存量空间、提升土地利用效率、推动产业载体向高附加值、高产出转型提供了成功样板和经验借鉴。青浦区将以此为契机，深化功能区建设，完善配套政策与服务，优化营商环境，持续吸引全球优质资本和高层次人才汇聚，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，奋力谱写新时代高质量发展的新篇章。

  2025-08-17

• 上海深化工业互联网生态建设 经信委调研重点企业助推创新

  为强化工业互联网创新发展动能，优化产业链协同与招商引资环境，上海市经济信息化委近日组织专题调研，实地走访智能云科信息科技有限公司、安吉汽车物流有限公司等重点企业，通过参观数字化运营中心、听取运营情况介绍、开展座谈交流等形式，深入了解企业在工业互联网领域的实践成果，并就上海工业互联网产业推进路径、生态构建等议题展开深入探讨。 一、调研聚焦产业实践，探索工业互联网创新路径 此次调研旨在落实上海工业互联网发展战略部署，通过深入企业一线，掌握产业发展现状，总结可复制推广的实践经验。调研团队重点关注企业在数字化转型中的技术突破、模式创新及应用成效，尤其对两家企业基于工业互联网平台的协同制造、供应链优化等场景应用给予高度关注。通过与企业负责人的座谈交流，调研团队详细了解了企业在平台建设、资源整合、市场拓展等方面的进展与挑战，为后续政策制定与资源支持提供了实践依据。 二、智能云科：打造社会化协同云制造服务平台 作为由多家行业龙头企业联合构建的互联网云制造服务平台，智能云科以工业4.0与“互联网+”理念为核心框架，依托智能数控设备基础与高端工业服务能力，整合产业链上下游资源，构建起覆盖制造全流程的社会化协同工业互联网服务体系。该平台聚焦中小企业数字化转型需求，提供从设备联网、生产管理到供应链协同的一站式云制造服务，有效降低企业智能化改造门槛。 目前，企业自主开发的iSESOL平台已实现机加工领域企业间的深度互联，通过网络化协同模式推动设计、加工、供应链等环节的高效对接，形成“大企业带中小企业”的协同创新生态。同时，平台在金属切削加工、电火花加工等细分行业开展应用示范，探索基于工业互联网的“双创”模式，助力传统制造企业向服务型制造转型，为上海制造业智能化升级提供了可借鉴的实践样本。 三、安吉物流：以数智技术优化汽车供应链体系 作为国内领先的第三方汽车物流服务商，安吉汽车物流业务覆盖整车物流、零部件物流、口岸物流、航运物流、国际物流及信息技术等多个领域，构建了贯穿汽车产业链的综合物流服务网络。近年来，企业积极拥抱工业互联网与人工智能技术，将深度学习、全局最优化算法等前沿技术融入物流供应链核心环节，推动传统物流向智慧物流转型。 通过对服务的大型汽车集团庞大物流供应链进行系统化优化，企业在运输网络布局、仓储空间规划、运力动态调度、车辆拼装方案、道位智能排程等关键领域实现突破，有效提升了供应链响应速度与运作效率，降低了物流成本。这种基于工业互联网的供应链优化模式，不仅增强了企业自身的核心竞争力，也为上海汽车产业供应链的韧性提升与协同发展提供了有力支撑。 四、立足产业基础，上海明确工业互联网发展三大方向 调研团队负责人在座谈中充分肯定了两家企业的探索实践，并结合上海产业发展实际，明确了下一阶段工业互联网推进的重点方向。一是强化产业基础优势，推进生态模式创新。上海将依托雄厚的技术研发能力、丰富的人才资源与完善的产业链基础，聚焦高端装备、汽车、电子信息等重点行业，布局一批专业领域工业互联网云平台，推动传统制造企业加快智能化改造与数字化转型，形成“平台+生态”的产业发展格局。 二是把握科技变革趋势，打造人工智能应用高地。以龙头企业为引领，突破工业互联网关键技术与核心产品，鼓励企业开展人工智能在生产调度、质量检测、供应链优化等场景的深度应用，形成一批可复制、可推广的企业级应用创新案例，构建“技术研发-产品转化-场景应用-生态构建”的良性循环。 三是优化顶层设计与资源配置，培育全球领军企业。通过高效运作产业基金，撬动社会资本加大对工业互联网领域的投入，支持平台企业、解决方案提供商等市场主体做大做强。同时，加强与国际先进地区的交流合作，引导企业参与全球工业互联网标准制定与技术竞争，培育一批具有国际影响力的领军企业，提升上海在全球工业互联网产业格局中的话语权。 五、强化政策协同，上海持续优化工业互联网发展环境 近年来，上海高度重视工业互联网发展，将其作为推动制造业高质量发展、建设全球数字经济标杆城市的重要抓手，出台了一系列政策措施支持产业发展。在基础设施建设方面，加快5G、工业以太网等新型网络部署，推动工业数据中心、边缘计算节点等算力设施建设，为企业数字化转型提供坚实支撑。在人才培育方面，通过高校合作、职业培训、人才引进等多种方式，打造多层次工业互联网人才队伍，缓解产业发展人才需求。在标准体系建设方面，联合行业协会、龙头企业制定工业互联网平台、数据安全、应用服务等领域地方标准，引导产业规范发展。 此次调研进一步强化了政府与企业的沟通对接，为政策精准落地与企业需求有效匹配搭建了桥梁。下阶段，上海将持续完善“政府引导、市场主导、企业主体”的推进机制，聚焦重点行业与关键环节，加大招商引资与资源整合力度，推动工业互联网产业实现规模扩张与质量提升，为上海建设现代化产业体系注入强劲动力。

  2025-08-17

• 上海自贸区联动苏州首推自贸全功能跨境资金池助企业出海

  长三角地区自贸金融创新持续深化，上海自贸试验区与苏州通过跨区域金融协作，成功为制造企业搭建自贸全功能型跨境双向资金池，有效破解企业国际化经营中的资金流动难题，为区域招商引资和开放型经济高质量发展提供有力支撑。 一、政策创新驱动长三角跨境金融协同发展 上海自贸区自2013年成立以来，始终以制度创新为核心，在跨境资金流动便利化领域推出多项突破性政策。自贸全功能型跨境双向资金池作为自贸区金融创新的重要成果，是在原有跨境双向资金池基础上的升级，旨在通过自由贸易账户体系，实现企业集团内本外币资金的一体化管理。随着长三角一体化发展战略深入推进，区域内企业对跨境资金高效调配、多币种灵活使用的需求日益迫切，此类创新业务成为连接上海自贸区政策红利与长三角实体经济需求的关键纽带。 二、自贸全功能资金池的核心优势与业务特点 相较于传统跨境资金池，自贸全功能型跨境双向资金池在功能上实现了显著突破。其一，本外一体化管理功能，允许企业根据实际经营需求，自主选择人民币或外币进行集团内资金归集，无需频繁进行币种转换；其二，依托自由贸易账户的多币种特性，池内资金可实现按需自由汇兑，有效规避汇率波动风险；其三，设立条件更为灵活，对企业集团营业收入、成员企业数量等要求进一步降低，尤其适合处于国际化拓展初期的中型企业。这些特点使得自贸全功能资金池成为企业优化全球资金配置、提升财务效率的重要工具。 三、跨区域联动破解异地企业参与难题 此次业务落地的一大创新在于通过“区内主办企业+异地实体企业”模式，打破了自贸区政策的地域限制。由于主体企业注册地不在上海自贸区内，商业银行通过引导企业以其上海子公司作为区内主办企业，承接自贸资金池的搭建与管理职能，使异地企业同样能享受自贸区政策红利。在业务办理过程中，针对企业主要财务团队位于苏州的实际情况，银行创新采用异地鉴证服务模式，通过线上材料审核、远程视频确认等方式，实现账户开立、协议签署等关键流程“零跑动”，大幅缩短业务办理周期，提升企业服务体验。 四、制造业企业国际化的资金痛点与解决方案 作为高速易拉盖、易拉罐设备生产及智能检测设备制造领域的领军企业，该集团近年来加速海外市场布局，在境外设立生产基地与销售网络，面临跨境资金归集效率低、多币种管理成本高、境外投资资金调配不及时等问题。传统跨境资金池存在币种转换受限、审批流程较长等不足，而自贸全功能资金池通过以下方式解决痛点：一是实现境内外成员企业资金实时归集，提高资金使用效率；二是支持池内多币种自由兑换，企业可根据汇率走势灵活调整币种结构；三是简化境外放款与境内归集的审批流程，满足企业海外项目快速注资需求。 五、长三角自贸业务辐射效应加速显现 此次首单跨区域联动业务的成功落地，标志着上海自贸区金融创新成果已从“区内试点”迈向“区域共享”。长三角地区产业体系完备、企业国际化需求旺盛，通过自贸资金池等政策工具的复制推广，能够有效降低区域内企业跨境融资成本，提升资金全球配置能力。据了解，目前已有多家长三角制造业、科技型企业表达了搭建自贸全功能资金池的意向，相关商业银行正加快业务布局，推动自贸金融服务向更大范围、更深层次延伸，助力长三角打造具有全球竞争力的开放型经济集群。 六、商业银行自贸金融服务的实践与探索 作为上海自贸区金融服务的深度参与者，相关商业银行自自贸区成立以来，持续深耕跨境金融创新领域。跨境资金池业务已从最初的基础版迭代至全功能型，服务企业覆盖制造业、服务业、科技业等多个领域。通过整合自贸区分行与异地分行资源，建立跨区域协作机制，银行在政策解读、方案设计、系统搭建等方面形成专业能力，能够根据企业个性化需求提供定制化服务。例如，针对科技型企业轻资产、高成长的特点，创新推出“资金池+跨境投融资”组合方案，助力企业利用自贸区平台开展海外并购与技术引进。 七、自贸金融创新助力双循环发展新格局 当前，我国正加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。自贸全功能型跨境双向资金池作为连接国内国际两个市场、两种资源的重要金融基础设施，能够帮助企业更好地统筹境内外资金管理，降低融资成本，提升全球竞争力。随着上海自贸区及临港新片区政策持续优化，未来在数字货币应用、绿色跨境资金池等领域有望涌现更多创新成果，进一步增强长三角地区对全球资金的吸引力与配置能力，为区域招商引资和经济高质量发展注入持久动力。 八、政策优化与风险防控并重的发展路径 自贸金融创新在提升便利化水平的同时，始终坚持风险可控原则。监管部门通过建立“宏观审慎+微观监管”相结合的管理体系，对资金池的跨境流动规模、用途等实施动态监测，确保资金服务实体经济。商业银行在开展业务过程中，严格执行客户身份识别、交易背景审核等要求，依托大数据技术构建风险预警模型，有效防范异常资金流动。这种“创新+风控”的双轮驱动模式，为自贸金融业务的可持续发展提供了坚实保障，也为其他地区的金融开放积累了可复制、可推广的经验。 未来，随着长三角一体化金融协同机制不断完善，自贸全功能型跨境双向资金池等创新业务将在更多领域、更大范围发挥作用，助力区域内企业深度参与全球产业链供应链合作，为我国更高水平对外开放贡献长三角力量。

  2025-08-17

• 浦东新区创新高地驱动十三五规划评估优化促进招商引资

  中共中央办公厅和国务院办公厅日前印发实施意见，强调建立健全"十三五"规划纲要监测评估机制，通过年度监测和滚动实施机制强化执行效能，助力地方政府如浦东新区优化招商引资环境，促进科技创新等重点领域落地，全面保障经济社会发展目标顺利推进。 一、实施意见出台旨在完善国家中长期发展战略保障体系。该意见针对中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要实施过程，提出构建常态化、科学化评估框架，通过制度化手段强化规划引领功能，避免执行偏差或延迟，确保各项改革任务如深化行政管理体制改革高效推进。此项措施源于国家在战略管理领域的持续探索，结合国内外规划实践优化而成，旨在提升规划实施可控性和透明度。 二、监测评估机制核心在于跨年度滚动实施制度。国家发展改革部门牵头主导该机制运行，组织开展纲要重点任务实施情况的年度综合评估工作，并将结果正式报告中央层面决策机构。此举有助于动态跟踪各项指标进展，及时发现潜在问题并调整资源配置；例如，在构筑现代基础设施网络方面，评估数据可作为政策调优依据，支撑决策科学化、精准化。 三、部门专项评估是机制的重要组成部分。各相关职能部门需围绕本领域重点难点问题，如科技创新、双创发展、农业现代化等，启动针对性专项评估程序，确保问题导向式优化。例如，针对网络经济空间发展瓶颈，专项分析可识别制约因素并提出解决方案，增强政策响应时效。 四、引入多元主体参与增强评估公正性。国家"十三五"规划专家委员会工作机制发挥核心咨询作用，提供智力支持和专业审核；同时，必要时委托第三方机构开展独立评估，以客观中立视角补充内部评价，提升机制公信力和权威性。例如，在促进现代产权制度建设评估中，外部独立视角可避免部门利益干扰，促进改革深化。 五、机制设计与具体纲要内容高度协同。2016年发布的纲要涵盖多维度发展目标，包括科技创新突破、产业升级路径等，年度监测评估将直接服务于这些核心领域执行反馈。譬如，在推动招商引资项目落地时，评估结果可优化地方政府招商策略，确保项目与区域经济结构匹配。 六、机制对地方经济发展形成有力支撑。以浦东新区为代表的前沿区域，通过监测评估强化创新高地建设，驱动招商引资流程优化；通过滚动机制将纲要指标转化为具体行动，促进园区企业集聚和孵化能力提升，打造全链条服务体系。评估成效已初步显现于多个试点区域经济活力增强实践。 七、机制实施意义显著强化规划引领功能。该框架本质是对国家战略执行体系的结构性升级，通过制度化、常态化运作保障纲要目标按期实现，提升政府公信力和治理效能。长远看，监测评估机制将助力经济社会高质量发展，为现代化国家建设奠定坚实基础。

  2025-08-17

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